别再乱清坏账坏账清理的法律程序要这样走

法律意义上的坏账从不是企业财务系统里标注的“收不回来的钱”，而是债权因法定事由彻底无法实现的状态——比如债务人破产清算后无剩余财产、债务人死亡且无遗产可供执行、债务人下落不明满两年且无财产线索、诉讼时效内未主张权利导致债权丧失强制执行力。很多企业坏账清理失败，根源是没先把“法律认可的坏账”和“财务标注的坏账”划等号：要么债权凭证缺失，要么过了诉讼时效，要么没查清楚对方财产，最后要么赢不了官司，要么赢了拿不到钱。

先做债权确认——这是坏账清理的起点，也是最容易被忽略的“地基”。很多企业的坏账是因为“凭证链断了”：只有口头约定没签合同，有合同没送货单，有送货单没对账单，等到要起诉时，拿不出完整证据证明“对方欠我钱、欠多少”。补凭证的核心是“让对方书面确认债权”，最有效的工具是《对账函》。写对账函要踩三个“实点”：一是明确债权基础（比如“基于2022年3月15日签订的《XX产品买卖合同》”），二是写清截止日期和金额（比如“截至2023年12月31日，贵司尚欠我司货款120万元”），三是要求对方回复（比如“请于收到本函3日内签字/盖章确认，无异议视为认可”）。发对账函一定要用EMS，内件品名必须写“对账函（致XX公司，债权金额120万元）”，收件人写对方法定代表人或财务负责人，地址用对方工商注册地址——EMS的底单和物流记录（要显示“妥投”）是后期证明“向对方主张过权利”的关键证据，哪怕对方不回，也能中断诉讼时效。如果对方拒绝签对账函，赶紧发《催款函》，内容更直接：“请于2024年3月31日前支付拖欠的120万元货款，逾期将按LPR的1.5倍计算逾期利息，并追究违约责任”，同样用EMS发，保留全套证据。如果诉讼时效快过了（一般是3年），比如还有1个月到期，一定要让对方写《还款承诺函》，内容要包含“本人/本公司确认欠XX公司120万元货款，承诺于2024年6月30日前还清”——对方签字或盖章后，诉讼时效直接重新计算3年，相当于把“过时效的死债”拉回“可起诉的活债”。

接下来是财产线索调查——没查对方财产就起诉，等于“打空拳”。企业可以通过四个免费渠道挖财产：一是“企业信用信息公示系统”，查对方的经营状态（是存续、注销还是吊销）、股东出资情况（认缴多少、实缴多少）、有没有被执行或失信；二是“中国执行信息公开网”，查对方是不是“失信被执行人”（老赖），有没有被限制高消费；三是“中国裁判文书网”，查对方有没有其他官司——比如有没有欠别人钱（可以申请代位权诉讼），或者别人欠他钱（可以执行应收账款）；四是“不动产登记中心”和“车管所”，如果是个人债务人，带好身份证复印件和起诉状（起诉后）去查房产和车辆——注意，查房产要知道具体地址，查车辆要知道车牌号，不然无法查询。如果是企业债务人，还能查它的应收账款：向法院申请《调查令》，让律师去对方的客户那里调取合同和付款记录，确认有到期未收的货款后，直接申请“代位执行”，把对方客户的钱划到自己账户里。比如某企业查到老赖客户有一笔50万元的应收账款在A公司，就用调查令拿到了A公司和老赖的合同，然后申请法院执行A公司的账户，直接收回50万元。

然后选法律途径——协商、调解、起诉、仲裁，按“成本从低到高”排序，但核心是“拿到有强制执行力的文书”。协商的关键是写《还款协议》，要明确四个“硬条款”：一是还款金额（比如“分4期支付，每期30万元”），二是还款时间（比如“2024年4月30日前支付期”），三是逾期利息（比如“逾期按LPR的2倍计算”），四是违约责任（比如“若一期未付，有权要求一次性支付全部剩余款项”）。调解可以找法院的“诉前调解中心”，流程很简单：先去法院立案庭提交起诉状和证据，说要做诉前调解，法院会安排调解员联系对方，调解成功后出具《民事调解书》——调解书和判决书一样有强制执行力，而且比起诉快（一般1-2个月），还能省诉讼费（调解案件诉讼费减半）。起诉的话，要准备这些“硬材料”：1.起诉状（原被告信息要准：企业写名称、统一社会信用代码、地址、法定代表人；个人写姓名、身份证号、住址）；2.证据清单（按逻辑排序：合同→送货单→对账单→催款函→EMS底单→物流记录）；3.原被告身份证明（企业要营业执照复印件+法定代表人身份证明；个人要身份证复印件）。起诉状的“诉讼请求”要写得“扎扎实实地具体”，比如“1.判令被告支付货款120万元；2.判令被告支付逾期利息（以120万元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）从2023年1月1日计算至实际付清之日止）；3.本案诉讼费由被告承担”——别写“赔偿经济损失”这种模糊词，不然法院可能不支持。仲裁的前提是“有仲裁协议”，比如合同里写了“争议提交XX仲裁委员会仲裁”，不然不能选——仲裁的好处是一裁终局，比起诉快，但仲裁费比诉讼费贵（比如100万元的案子，仲裁费大概2万元，诉讼费只要1.38万元）。

赢了官司要赶紧申请执行——很多企业以为拿到判决书就完事了，其实执行才是“真金白银到账”的关键。申请执行的时间是“判决书生效后10天内”（对方不上诉的话，判决书送达后15天生效，再等10天履行期，总共25天左右）。申请执行要带这些材料：1.判决书原件；2.《强制执行申请书》（写清楚执行请求：比如“强制被执行人支付货款120万元及逾期利息”，被执行人信息要和判决书一致）；3.申请人身份证明（和起诉时一样）；4.财产线索清单（比如对方的银行账户：开户行XX，账号XX；房产：XX市XX区XX路XX号XX栋XX单元XX室）。执行中的“实操技巧”要记牢：一是申请“限制高消费”和“纳入失信被执行人名单”——只要对方没履行，就向法院提交《限制高消费申请书》和《纳入失信被执行人名单申请书》，法院会限制对方坐飞机、高铁、住星级酒店、子女上私立学校，很多老板怕影响生意，会主动还钱；二是申请“布控”——如果对方是个人，找不到人，就向法院提交《布控申请书》，法院会把对方的身份证信息录入公安系统，一旦对方用身份证住酒店、坐火车，就会被拘留；三是“执行和解”——如果对方确实没钱，可以协商分期还款，写《执行和解协议》时一定要加一句“若被执行人未按本协议履行，申请执行人有权申请恢复原判决的执行”，这样对方不履行的话，不用再起诉，直接恢复执行；四是“追加被执行人”——如果对方是公司，股东没缴足出资（比如认缴100万，实缴50万），就向执行法院提交《追加被执行人申请书》，附上工商档案里的《公司章程》和《企业信用信息公示报告》，证明股东未缴足出资，法院会裁定追加股东为被执行人，让股东在未缴出资范围内承担责任；如果对方是一人有限公司（只有一个股东），可以提交《审计报告》或《银行流水》，证明股东财产和公司财产混同，要求股东承担连带责任——比如某企业起诉老赖公司，发现公司是一人有限公司，股东把公司的钱转到自己个人账户，就用银行流水证明混同，法院判股东承担全部责任，最后执行了股东的房产，收回了全部货款。

最后是财务和税务处理——坏账清理完，要做“合法核销”，不然会有税务风险。财务上，根据《企业会计准则》，核销坏账需要“经股东大会或董事会批准”，流程是：财务部门提出核销申请，附债权凭证、法院判决书/执行裁定书、财产线索调查记录，提交董事会审议，审议通过后做会计分录——如果之前提过坏账准备，就借“坏账准备”，贷“应收账款”；如果没提过，就借“营业外支出”，贷“应收账款”。税务上，坏账损失要在企业所得税前扣除，必须满足《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》（税务总局公告2011年第25号）的两个条件：一是属于“实际资产损失”（比如债务人破产、死亡）或“法定资产损失”（比如诉讼后未执行到财产）；二是提供“足够的证据资料”——比如债务人破产的，要提供《破产裁定书》《清算报告》；债务人死亡的，要提供《死亡证明》《遗产清偿情况说明》；诉讼后未执行到财产的，要提供《判决书》《执行裁定书》（终结本次执行程序）；对方下落不明的，要提供《下落不明证明》（派出所出具）《财产调查记录》。税务扣除的流程是“汇算清缴时申报，留存备查”——在每年5月31日前的企业所得税汇算清缴中，填写《资产损失税前扣除及纳税调整明细表》，把坏账损失金额填进去，然后把证据资料留存10年，税务机关抽查时能拿出来就行。比如某企业核销了一笔50万元的坏账，用法院的《执行裁定书》（终结本次执行）做证据，汇算清缴时申报扣除，少交了12.5万元的企业所得税（50×25%）。

要避开几个“致命误区”：一是“超过诉讼时效就放弃”——只要能让对方重新确认债权（比如写还款承诺函），诉讼时效就能恢复；二是“对方没钱就不起诉”——起诉能拿到判决书，判决书终身有效，对方以后有钱了还能执行；三是“不做财产保全”——起诉时做财产保全，能冻结对方的银行账户、查封房产，防止对方转移财产，比如某企业起诉前冻结了老赖的账户，里面有80万元，直接扣划回来，省了执行的麻烦；四是“核销坏账不做税务处理”——如果没按税务要求提供证据，坏账损失不能税前扣除，会多交企业所得税，甚至被税务机关处罚（比如罚款、滞纳金）。

举个“全流程实操案例”：某建材企业有一笔100万元的货款，对方是一家装修公司，2022年签的合同，2023年送货，之后装修公司以“业主没付款”为由拖欠。2024年，建材企业查装修公司的工商信息，发现公司已经“吊销未注销”，股东是王五和赵六，认缴出资各80万元，实缴各30万元。建材企业先做了三件事：一是发对账函，用EMS寄到装修公司注册地址，对方签收后没回复；二是发催款函，同样用EMS寄，保留底单；三是让王五写了《还款承诺函》，王五签字确认“装修公司欠建材企业100万元，承诺2024年6月前还清”。然后建材企业起诉装修公司、王五、赵六，诉讼请求是“1.装修公司支付100万元货款及逾期利息；2.王五、赵六在未缴出资50万元范围内承担连带责任”。法院审理后支持了建材企业的请求，判决装修公司支付100万元及利息，王五、赵六各承担50万元。判决生效后，装修公司没履行，建材企业申请强制执行，法院冻结了王五的个人银行账户（有40万元），扣划后，王五又支付了10万元；赵六的车辆被查封，卖了50万元——总共收回100万元+利息。最后财务部门提交董事会审议，通过后做了会计分录，税务上用判决书、执行裁定书做了税前扣除，没产生任何风险。

坏账清理的本质不是“把账消掉”，而是“用法律手段更大化收回债权”，核心逻辑是“凭证全、线索清、程序对”。先确认债权，再查财产，然后选对法律途径，赢了官司赶紧执行，最后做好财务和税务处理——每一步都要“落地留痕”，每一步都要“符合法律规定”，这样才能真正把“坏账”变成“可收回的钱”，而不是躺在财务报表里的“数字包袱”。